2020年，全院按照《湖北省法治政府建设实施方案（2016-2020）》要求，以十九届四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想及中央依法治国工作会议、依法治省工作会议精神，结合单位实际，认真开展法治建设各项工作，我院依法治院治所各项能力和水平取得综合提升。

一、2020年法治建设工作情况

（一）加强组织领导，落实工作责任

1．落实落细法治建设领导责任。院党委始终将法治建设摆在全院工作重要位置，通过法治保障党的路线方针政策有效实施，保障全院各项事业在法治的轨道上高质量发展。调整完善了院法治建设工作领导小组成员及其工作职责。院党委会听取了全院法治建设工作情况汇报，研究制定了《省农科院2020年普法依法治理工作要点》《省农业科学院普法责任清单》。推进院所两级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人走深走实、落细落地，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，督促全院各级党政主要负责人切实履行依法治院治所的职责及普法责任清单实施。          

2．加强理论学习，提升法治素养。院党委集中学习习近平总书记关于依法治国新理念新思想新战略的论述。院党委理论学习中心组集中学习习近平总书记在中央全面依法治国会议上的讲话，习近平总书记关于民法典和宪法的重要讲话，《中国共产党党组工作条例》《中国共产党问责条例》等党内法规条例。院党委书记刘晓洪在会上要求要深入学习贯彻落实习近平总书记法治思想及关于全面依法治国有关论述精神，全院上下要认真学习习近平总书记关于民法典重要论述，充分认识民法典在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。要增强领导干部法治思维，提升法治素养，认真实施院法治工作要点，做好“七五”普法总结及验收工作。院长焦春海表示，民法典博大精深，要讲清楚，实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求。

3.健全工作机构，配强法制工作人员。院党委高度重视法治专门队伍建设，院办公室法制（调研）科配备1名法学专职工作人员和1名法学专业兼职工作人员，各所（中心）相应明确一名工作人员担任兼职法治工作人员。院、所（中心）两级进一步完善法律顾问制度，明确工作职责，形成“法治工作专职人员—专职法律顾问”工作制度，将法治工作作为全院工作的重要保障后盾。

4．强化考核监督 ，督促工作落实。我院以考核监督为手段, 认真开展法治建设年度目标考核，严格实行目标责任制管理。完善法治建设绩效考评机制，按照“谁主管谁普法”的要求，进行目标分解，抓好责任延伸，做到责任明、任务清。以“七五”普法验收总结和年底督查为契机对全院的法治湖北建设工作进行了督察检查。根据省委依法治省委员会要求推荐4名法治督察专员。推荐 1名省人民检察院人民监督员。

（二）、坚持以学法促普法，开展以《民法典》为核心的普法教育宣传活动

1.积极推进《民法典》宣传教育活动。举办全院民法典专题讲座。我院邀请湖北省民法典普法宣讲团成员、中南财经政法大学法学院院长助理、民商法系副教授刘征峰来院进行民法典专题讲座辅导。以此为契机在全院推动学习民法典的高潮。多途径开展民法典普法宣传。为职工购买民法典学习书籍，在院网站、微信公众号开设民法典宣传专栏，以“微普法”“每日一典”等特色专栏形式普及民法典知识。督促所（中心）一级相应做好民法典宣传教育工作。积极组织领导干部参加“法宣在线”平台民法典专题考试。

2.扎实做好其他法律专题知识学习宣传教育。以“4·15”国家安全教育日为契机，在全院广泛开展《国家安全法》《反间谍法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律的宣传，在全院营造了“维护国家安全人人有责”的浓厚氛围。充分利用“12.4”国家宪法日，播放宪法日公益宣传视频，组织学习习近平总书记有关宪法讲话精神，开展宪法系列学习宣传活动。湖北普法微信公众号对我院宪法宣传活动进行展示。按照《国旗法》规定，在法定节假日及重大活动举行升国旗仪式。统筹安排干部职工自主学法。将《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《湖北省乡村振兴促进条例》等农业科技相关的法律法规和规章列入全院干部职工的自学法律法规清单，增强干部职工法律意识。积极组织“法宣在线”学习及无纸化考试。全院参考率100%，考试平均分97.64。

3.在专项工作中开展法律宣传教育。积极推进疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、生态环境保护等专题法律宣传教育。在新冠疫情期间利用微信公众号、微博等新媒体平台发布疫情防控法律知识及复工复产法律知识。加大扫黑除恶、生态环境保护等法律宣传教育，依法开展相关工作。针对我院多年以来形成的土地违占、房屋违建等历史遗留问题，运用司法途径予以解决,维护合法权益，为全院发展扫清障碍。全院逐渐形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治文化。

（三）坚持以案普法促守法 ，依法治院治所水平上升

1.联合院纪委办公室开展警示教育。院领导班子成员认真学习《公职人员违纪违法案例选编》并撰写读后感。院属11个研究所（中心）党委、2个直属单位党总支、49个在职党支部将《省直单位党员干部违纪违法案警示录》列入理论学习中心组和支部主题党日活动学习内容，全院处级以上党员领导干部撰写心得体会。各单位结合学习省直警示录和发生在我院的典型案例，深入开展“以案五说”，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。院领导班子成员分别对联系单位和分管部门党员干部开展廉政谈话，要求进一步增强党纪法规意识，从典型案例中汲取深刻教训，把警示教育作为一体推进“三不”的有效手段，既着眼问题“教”，又结合漏洞“改”，不断巩固警示震慑效果。

2．进一步强化法律顾问专业保障。领导干部遇事先问法、决策先找法，科学决策水平不断提升。继续与湖北首义律师事务所签订法律顾问合作协议，负责全院各研究所、中心及院机关的法律事宜，全年法律顾问参与处理各类涉法事项总数30余件。为全院事业发展提供了良好的法治保障，全院法治化管理水平也得到进一步提升。引导群众从“信访”到“信法”，信访人数同比减少。坚持法定途径优先，引导群众依法逐级反映诉求，全院全年信访接访人数较去年相比大幅下降，有效维护了全院的平安稳定。

3．建章立制，确保各项工作有规可循。院党委一直把规章制度建设作为依法治院的重要组成部分，建立健全各项工作制度。为规范全院各项管理，今年根据相关上位法制定了《湖北省乡村振兴农业科技引领示范村（镇）建设 管理考核暂行办法 》《湖北省农业科学院国资产处置管理办法》等制度，构建了依法治院治所、各项工作良性循环的稳固机制。

存在的问题：虽然全院能很好的对于日常及与工作相关法律知识进行学习，但个别所（中心）对于法律知识的活学活用能力还有待提高。

二、2021年法治建设工作思路

2021年，我院将坚持以党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习习近平法治思想，贯彻落实全面依法治国理念，采取切实可行的措施，全方位推进依法治院治所工作，，为推进法治湖北建设营造良好的科研环境。

    1. 推进法律顾问制度融入工作全局，加大法治工作统筹力度。加强法律顾问团队建设，进一步发挥法律顾问的保障作用。坚持“事前防范、事中控制为主，事后补救为辅”的原则，重点从源头上把控法律风险，强化法律顾问参与重大决策中的法律咨询和风险研判角色，大力加强合法性审查，确保规范性文件质量，防范合同等事务性风险及重大突发性事件中的处置风险，全面提高我院法治化水平，为推进法治湖北建设营造良好的农业科研环境。

2．推进普法责任制清单落实，加大全院普法依法治理工作。认真做好我院“八五”普法规划及《省农科院2021年法治工作要点》《省农科院2021年普法责任清单》制定，落实好普法责任清单，确保全省“八五”普法规划落到实处。结合“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等相关法治主题日宣传活动，做好全院法治宣传和教育工作，形成尊法知法守法用法的良好氛围。

3．以提升队伍法律素质为基础，继续提升依法治院工作水平。全面提升全院干部职工法治素养，抓好领导干部这一“关键少数”法治素养提升。不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、扩大开放、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。积极组织参加上级法治部门组织的业务培训及工作交流，组织好全院无纸化普法用法统一考试。结合实际做好全院法治宣传教育专兼职人员培训工作，通过采取开班培训、办法治讲座等多种形式对全院法治宣传教育专兼职人员进行培训，同时结合科技创新、成果转化、知识产权保护等中心工作强化对相关法律知识的学习，进一步促进我院法治化水平再上新台阶。                        

                           湖北省农业科学院

                                                 2021年1月27日